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發(fā)改委發(fā)話了:加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,保障十九大召開前后煤炭穩(wěn)定供應(yīng)!

發(fā)布時間:2017-09-23 來源:
發(fā)改委網(wǎng)站21日發(fā)布《關(guān)于做好煤電油氣運保障工作的通知》。
 
《通知》寫道,各省區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要加強煤炭產(chǎn)運需動態(tài)監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中出現(xiàn)的突出問題,努力保障十九大召開前后煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。
 
《通知》指出,密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟和上下游行業(yè)變化對煤電油氣運供需關(guān)系的影響。重點加強對生產(chǎn)、銷售、庫存等情況的跟蹤監(jiān)測及產(chǎn)運銷銜接,保持合理庫存水平,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問題,保障重點時段、重點行業(yè)市場穩(wěn)定有序供應(yīng)。
 
《通知》要求,加快推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。一是各產(chǎn)煤地區(qū)要組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)組織生產(chǎn),不得以簡單停產(chǎn)方式開展或應(yīng)對執(zhí)法檢查,重點產(chǎn)煤地區(qū)要認真落實保供責(zé)任。二是嚴格落實增減掛鉤、減量置換要求,加快辦理相關(guān)手續(xù),促進建設(shè)項目依法依規(guī)投入建設(shè)生產(chǎn)。相關(guān)政府部門要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,加快辦理建設(shè)項目核準手續(xù);對已核準項目,要積極協(xié)調(diào)加快辦理采礦許可、土地使用、環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)許可等后續(xù)手續(xù),已建成項目要及時開展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收等工作。三是按照嚴格條件標準、嚴格減量置換的原則,對部分符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。各地和有關(guān)中央企業(yè)要積極協(xié)調(diào)和組織具備條件的煤礦加緊落實產(chǎn)能置換方案,為加快辦理相關(guān)手續(xù)、增加有效供給創(chuàng)造條件。
 
《通知》提到,做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。一是落實穩(wěn)定發(fā)電責(zé)任。各單位要按照要求,繼續(xù)做好相關(guān)工作,首先確保完成今年電力迎峰度夏任務(wù)。各地要認真執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電計劃,密切跟蹤并及時公開進度,切實促進清潔能源多發(fā)滿發(fā),優(yōu)先上網(wǎng)。發(fā)電企業(yè)要分析供需形勢,提前做好燃料采購、運力銜接和儲存,千方百計擴大場存能力、提高存儲水平;做好設(shè)備維護和檢修,穩(wěn)定發(fā)電出力,兌現(xiàn)直接交易合同。二是優(yōu)化電網(wǎng)運行方式。電網(wǎng)企業(yè)要在保證安全的條件下優(yōu)化火電機組運行方式,為清潔能源上網(wǎng)騰出空間;充分發(fā)揮北京、廣州電力交易平臺作用,進一步加大跨省區(qū)送受電規(guī)模,實施余缺互補;積極開展發(fā)電權(quán)交易,實現(xiàn)清潔能源機組與火電機組間利益調(diào)節(jié),鼓勵同一集團內(nèi)實行跨省區(qū)發(fā)電權(quán)交易。三是增強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。各地要加大火電機組靈活性改造力度,積極擴大熱電解耦規(guī)模,增強系統(tǒng)消納可再生能源能力;要建立利益調(diào)節(jié)機制,切實落實《可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》,再加快認定一批調(diào)峰機組,提高火電機組參與調(diào)峰積極性;鼓勵清潔能源機組與煤電機組、自備電廠開展發(fā)電權(quán)交易,引導(dǎo)參與調(diào)峰。
 
《通知》還寫道,加強與運輸部門的溝通銜接,制定煤炭、糧食等重點物資運輸方案,強化運輸綜合協(xié)調(diào),確保重點物資運輸平穩(wěn)有序。
 
《通知》強調(diào),要堅持“全國保華北,華北保京津唐,京津唐保北京,北京保核心”的原則,全力保障重點地區(qū)發(fā)電供暖煤炭供應(yīng)。京津唐地區(qū),要積極落實煤源,加強運輸調(diào)度協(xié)調(diào),提前做好電煤儲備工作,確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)。東北地區(qū)要充分認識今冬明春煤炭供應(yīng)保障的嚴峻性和復(fù)雜性,切實承擔(dān)起本地區(qū)保供責(zé)任,進一步研究完善保供方案,確保責(zé)任到人、措施落地;內(nèi)蒙古自治區(qū)政府要認真落實特別應(yīng)急供煤措施,組織煤礦在確保安全的前提下做好生產(chǎn),全力保障東北地區(qū)和京津唐地區(qū)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。重慶、四川、貴州、云南等保供難度較大的地區(qū),要合理把握去產(chǎn)能的節(jié)奏和力度,積極整合資源,完善儲煤設(shè)施,提高社會存煤和電廠存煤能力。
 
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